財政部將在下週一邀請全國各縣市稅捐處開會，討論房屋稅條例修正案，預計38.58％的房子獲得降稅利益，只有3.44％的房子會加稅。該修正案在3月底送行政院審核，在4月底前送立法院修法。

財政學者表示，財政部既要修改房屋稅，應就自用與非自用做一區隔，並提高非自用住宅房屋稅，才能發揮遏止炒房的政策目的。

房屋稅分為營業用、非營業用、非住非營等三種，而非營業用，即「自用住宅與住家用」的稅率，財政部由目前單一稅率1.2％，改為仿照英國的「分級制」，共分5級，為1.1％、1.2％、1.3％、1.5％、1.8％。

財政部表示，這次修改目的在「租稅的重分配」，38.58％的房子獲得降稅利益，只有3.44％的房子會加稅。此部分改革，政府稅收沒有增加。

此外，財政部依照賦改會的結論，把營業用房子的稅率下限，由目前的3％，提高至4％。在非住非營部份，例如做為自由職業事務所及法人團體等房舍，稅率下限由目前的1.5％，提高至2％。估計政府可增加稅收80多億。

經建會主委蔡勳雄10日在立法院表示，台灣自用住宅達8成，自用住宅輕稅政策是對的，投資和投機的非自用住宅可考慮課以重稅，提高非自用住宅的稅負，以遏止房地產的炒作風。但稅官指出，蔡勳雄可能不清楚，我國房屋稅條例並沒有區分自用住宅或非自用住宅，所以也無從對非自用住宅課以較重的稅率。

我國三大財產稅：土增稅、地價稅、房屋稅，前二者都有區隔自用住宅與非自用住宅，給予自用住宅特別優惠，土增稅對自用住宅課徵10％，其餘非自住的房子要課徵20％至40％的累進稅率。

地價稅對自用住宅只課千分之2，其餘非自用住宅的土地要適用千分之10至千分之55的累進稅率，相差很顯著。

而房屋稅主要以營業用或非營業用為區隔條件，自用住宅稅率1.2％，「住家用」(例如出租房屋)稅率介於1.2％至2％之間，而全國各縣市政府皆選擇以最低的1.2％課徵，所以「自住」和「住家用」的稅率相同，因此房子出租，承租人做住家用，或者買房子空著不做任何使用，皆課1.2％。

目前市場逾100萬棟的房屋也是適用和自用住宅相同的稅率，都是1.2％。

我國以前曾為了抑制房地炒作，曾一度有意實施課徵空屋稅，以示懲罰。但後來因為空屋的認定不易，所以沒有訂空屋稅條款。

在財政部這次的修正案中，依舊沒有區隔自用住宅和非自用住宅。所以財政學者表示，可以想見未來持有空屋的稅負都不變，逾百萬棟的空屋可繼續享受與自用住宅相同的低稅率。

但地方稅官表示，如果要區分為自住和非自住，在課徵技術一點都不困難，只要電腦設定條件即可完成，不會多費力。

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